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，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》等法律

、法規(guī)和規(guī)章

，制定本管理辦法。

第二條??本省行政區(qū)域內(nèi)縣級以上人民政府及有關(guān)部門

、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

、街道辦事處，生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）編制

、評審

、公布、備案

、培訓(xùn)

、演練、評估

、修訂

、實施及監(jiān)督管理工作，適用本辦法

。

第三條??縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作

。縣級以上人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門（以下簡稱其他有關(guān)部門）在各自職責(zé)范圍內(nèi)

，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作

。

第四條??應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主

、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)

、綜合協(xié)調(diào)

、動態(tài)管理、服務(wù)救援的原則

。

應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本

、依法依規(guī)、符合實際

、注重實效的原則

，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)

、規(guī)范應(yīng)急程序

、細(xì)化保障措施。

第五條??應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審或者論證

，評審或論證應(yīng)注重基本要素的完整性

、組織體系的合理性

、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性

、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容

。

組織開展應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證，應(yīng)結(jié)合風(fēng)險分析

、應(yīng)急資源情況等

，認(rèn)真核實預(yù)案與現(xiàn)場實際是否相符。

第六條??應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)建立定期評估制度

，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論

。生產(chǎn)經(jīng)營單位參照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估指南》（AQ/T 9011-2019），對預(yù)案內(nèi)容的針對性

、實用性和可操作性進(jìn)行分析

，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家

、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加

，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實施，但須有本單位相關(guān)工作經(jīng)驗的人員參加

。

第二章??政府和部門應(yīng)急預(yù)案管理

第七條??縣級以上人民政府及有關(guān)部門

、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險辨識評估

、案例研究

、應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

。

縣級以上人民政府為應(yīng)對某一種或不同類型生產(chǎn)安全事故

，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)部門職責(zé)

，制定應(yīng)對本部門（行業(yè)

、領(lǐng)域）生產(chǎn)安全事故的部門應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實際

，明確信息報告

、響應(yīng)分級、組織指揮

、運行機(jī)制

、應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第八條??縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證

；必要時

，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見

。涉及其他部門職能或者需要有關(guān)部門配合的

，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門的意見

。

第九條??縣級以上人民政府及有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

、街道辦事處的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)審定后

，應(yīng)依法向社會公布。

縣級以上人民政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

，應(yīng)經(jīng)本級人民政府審批后印發(fā)實施

，部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門有關(guān)會議審定，以部門名義印發(fā)實施

。

第十條??縣級以上人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。

縣級以上人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

、街道辦事處制定的專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)自公布之日起20個工作日內(nèi)

，報送上一級人民政府應(yīng)急管理部門和其他有關(guān)部門備案。

縣級以上人民政府有關(guān)部門制定的部門應(yīng)急預(yù)案

，應(yīng)當(dāng)自公布之日起20個工作日內(nèi)

，報送本級人民政府備案，徑送本級人民政府應(yīng)急管理部門

。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)

、督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

第十一條??縣級以上人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育

，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識

，提高社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能

。

縣級以上人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃

，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)

、本行業(yè)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作

。

第十二條??縣級以上人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

、街道辦事處應(yīng)當(dāng)每年至少組織1次專項應(yīng)急預(yù)案演練，提高本地區(qū)

、本部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力

。

演練結(jié)束后，演練組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)演練記錄

、演練總結(jié)報告

、應(yīng)急預(yù)案等材料，對演練進(jìn)行全面評估

，并形成演練評估報告

。評估報告可對應(yīng)急演練準(zhǔn)備

、應(yīng)急響應(yīng)、資源調(diào)用

、應(yīng)急處置等內(nèi)容進(jìn)行簡要總結(jié)分析

。

第十三條??縣級以上人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)每3年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案評估

。

第十四條??縣級以上人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

、街道辦事處有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔：

（一）依據(jù)的法律

、法規(guī)

、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的

；

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的

；

（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的

；

（五）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的

；

（六）應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)

、應(yīng)急處置程序

、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的

，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行

，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

第三章??生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案管理

第十五條??生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實施本單位應(yīng)急預(yù)案

，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性

、實用性負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員按照職責(zé)分工落實本單位應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)

。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律

、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

，結(jié)合本單位組織管理體系

、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，建立健全本單位的應(yīng)急預(yù)案體系

。生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案

，應(yīng)體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點，并與相關(guān)預(yù)案保持銜接

。

第十六條 ?應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合以下條件：

（一）應(yīng)當(dāng)依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639-2020）

，組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作；

（二）應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組

，由本單位主要負(fù)責(zé)人任組長

，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員

，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加；

（三）編制應(yīng)急預(yù)案前

，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險辨識

、評估和應(yīng)急資源調(diào)查；

第十七條??應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）有關(guān)法律

、法規(guī)

、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）本單位的安全生產(chǎn)實際情況和危險性分析情況

；

（三）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確

，并有具體的落實措施；

（四）有明確

、具體的應(yīng)急程序和處置措施

，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（五）有明確的應(yīng)急保障措施

，滿足本單位的應(yīng)急工作需要

；

（六）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整

，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確

，與其他應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容可相互銜接；

（七）根據(jù)實際需要

，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍

、公民、法人或者其他組織的意見

。

第十八條??生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多

、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案

。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述

、預(yù)警及信息報告

、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施

、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容

。

對于某一種或不同類型的事故風(fēng)險

，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案

，或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

、處置程序和措施等內(nèi)容

。

生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接

，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接

，且包含向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報告的信息

、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等

。附件信息發(fā)生變化時

，應(yīng)當(dāng)及時更新，確保準(zhǔn)確有效

。

第十九條??礦山

、金屬冶煉、道路運輸

、城市軌道交通運營

、建筑施工單位，危險物品的生產(chǎn)

、經(jīng)營

、儲存、裝卸

、運輸單位和使用危險物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量（參照《危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013版）》

，下同）的單位等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及賓館

、商場

、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位（以下簡稱高危和人員密集生產(chǎn)經(jīng)營單位）在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上

，應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案?div id="d48novz" class="flower left">

，F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容

。

事故風(fēng)險單一

、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位（含粉塵涉爆、涉氨制冷企業(yè)）

，可以只編制現(xiàn)場處置方案

。

第二十條??生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對工作場所

、崗位的特點

，編制簡明、實用

、有效的應(yīng)急處置卡

。應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式

，便于從業(yè)人員攜帶或查閱

。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)分工和應(yīng)急響應(yīng)程序，結(jié)合實際組織相關(guān)部門和人員

，模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對過程

，逐步分析討論形成記錄檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，并進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案

。

第二十一條??礦山

、金屬冶煉和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)

、經(jīng)營（帶儲存設(shè)施的

，下同）、儲存

、運輸企業(yè)

，以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)

、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模（含）以上（企業(yè)分類和規(guī)模劃分執(zhí)行《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）和國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微企業(yè)劃分辦法（2017）》

，下同）的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審

，并形成書面評審紀(jì)要

。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要，對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證

。

第二十二條??參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員

，應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家，且應(yīng)熟悉所評審企業(yè)行業(yè)特點

。參加評審的專家人數(shù)不少于3人

，并對評審結(jié)論負(fù)責(zé)。

評審書面紀(jì)要應(yīng)包括評審時間

、地點

、參會單位和人員；應(yīng)急預(yù)案編制說明

；評審專家書面評審意見（簽名）及評審結(jié)論

、評審專家相關(guān)資料等，并應(yīng)附評審現(xiàn)場照片

。

評審人員有以下情形

，可能影響評審公正的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的

；

（二）參與編制所評審應(yīng)急預(yù)案的或與所評審應(yīng)急預(yù)案的編制人員同屬一個工作單位的

；

（三）有可能影響評審公正的其他情形的。

第二十三條 ?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的論證，由本單位相關(guān)負(fù)責(zé)人

、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和員工等參加

，必要時可聘請安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的專家參與

，形成論證結(jié)論，并對論證結(jié)果負(fù)責(zé)

。

論證意見應(yīng)包括對應(yīng)急預(yù)案的合理性

、針對性及可操作性的論證結(jié)論(簽名)、論證人員相關(guān)資料

，并應(yīng)附論證現(xiàn)場照片

。

第二十四條??生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由編制工作小組根據(jù)評審（論證）意見修改（修訂）

，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署后實施

，向本單位從業(yè)人員公布，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門

、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍

。

事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的

，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)

、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

高危和人員密集生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案

，應(yīng)當(dāng)依法向社會公布

。

第二十五條??非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品的生產(chǎn)

、經(jīng)營

、儲存、運輸企業(yè)

，以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)

、粉塵涉爆、涉氨制冷

、煙花爆竹生產(chǎn)

、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照分級屬地原則

，向有關(guān)應(yīng)急管理部門備案

。

煤礦、道路運輸（不含危險化學(xué)品運輸單位）

、城市軌道交通運營

、建筑施工單位，易燃易爆物品（煙花爆竹除外）生產(chǎn)、經(jīng)營

、儲存

、運輸單位，以及賓館

、商場

、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位

，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照分級屬地原則

，向所屬行業(yè)、領(lǐng)域縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案

。

生產(chǎn)經(jīng)營單位屬于中央企業(yè)所屬二級單位或者省管企業(yè)總部的

，其應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報省人民政府有關(guān)部門備案，并抄送省應(yīng)急管理部門

；屬于中央企業(yè)所屬三級單位或者省管企業(yè)所屬二級單位的

，其應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報所在地設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門備案，并抄送同級應(yīng)急管理部門

；屬于中央企業(yè)所屬四級及以下單位或者省管企業(yè)所屬三級及以下單位的

，其應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報縣級人民政府或有關(guān)部門備案，并抄送同級應(yīng)急管理部門

；

油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預(yù)案

，除按照本條第一款、第二款

、第三款的規(guī)定備案外

，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門。

海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案

，除按照本條第一款

、第二款、第三款的規(guī)定備案外

，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)

。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第二款、第三款的規(guī)定備案外

，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)

。

第二十六條??生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案備案申報表（附件1）

；

（二）應(yīng)急預(yù)案評審意見書面紀(jì)要（論證）材料

；

（三）應(yīng)急預(yù)案文本或電子文檔；

（四）風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查結(jié)果

。

第二十七條??對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位

，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的

，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案

，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》（附件2）

。《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》如果遺失

、破損等情況需要補辦

，生產(chǎn)經(jīng)營單位到原備案部門申請補辦。

第二十八條??生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案有備案要求的

，應(yīng)當(dāng)自公布之日起20個工作日內(nèi)

，在所屬行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)部門備案

，抄送同級應(yīng)急管理部門的

，應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案抄送登記表》（附件3）。

受理備案登記的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對

，材料齊全的

，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；材料不齊全的

，不予備案并一次性告知需要補齊的材料

。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案

。

第二十九條??生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃并組織實施

。應(yīng)急培訓(xùn)的時間

、地點、內(nèi)容

、師資

、參加人員和考核結(jié)果等情況，應(yīng)當(dāng)如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案

。

第三十條??生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃

，并對演練實施情況留檔。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點

，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)（《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》（AQ/T 9007-2019）

，組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。

高危和人員密集生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每半年至少組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練

，每2年對所有專項應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練

，每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。

其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練

，每3年對所有專項應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練

，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練

，每年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。

應(yīng)急預(yù)案演練對周圍人民群眾正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的

，要提前進(jìn)行公示告知

。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》（AQ/T 9009-2015）

，對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估

，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題

，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見

。

第三十一條??生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，高危和人員密集單位應(yīng)當(dāng)每2年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案評估

；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每3年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案評估

。

第三十二條??生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔

，修訂情形參照本辦法第十四條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行

。

第三十三條??生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實應(yīng)急指揮體系

、應(yīng)急救援隊伍

、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資

、裝備配備及其使用檔案

，并對應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù)

，使其處于適用狀態(tài)

。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng)

，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援

，并按照事故報告相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后

，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實施情況進(jìn)行總結(jié)評估

。

第四章??監(jiān)督管理

第三十四條??縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

，并嚴(yán)格按照計劃開展執(zhí)法檢查

。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并于每年12月25日前報上一級人民政府有關(guān)部門和應(yīng)急管理部門

。

第三十五條??對在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員

，縣級以上人民政府及有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表揚和獎勵

。

對違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為

，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定予以處罰或追究相關(guān)法律責(zé)任

。

第五章??附??則

第三十六條?各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)本辦法，制定具體貫徹落實措施或方案

。

第三十七條??對各類功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)（含開發(fā)區(qū)

、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)

、農(nóng)業(yè)示范區(qū)

、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)

、自然保護(hù)區(qū)

、旅游度假區(qū)等）的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，參照本辦法中縣級以上人民政府有關(guān)要求執(zhí)行

。

對儲存

、使用易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的科研機(jī)構(gòu)

、學(xué)校

、醫(yī)院等單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理

，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

。

本辦法所引用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、分類辦法等

，以最新修訂發(fā)布的文件為準(zhǔn)

。本規(guī)定自2023年7月31日起施行，有效期至2028年7月30日

。

附件：

下載地址：http://yjt.shandong.gov.cn/zwgk/xzgfxwj/202306/t20230625_4356863.html

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